Trust everything

's-Hertogenbosch | Eindhoven | Amsterdam

‘DE AMBTENAAR IS GEEN AMBTENAAR MEER’: INITIATIEFVOORSTEL AANGENOMEN

21 november 2016

Op 8 november 2016 heeft de Eerste Kamer het initiatiefvoorstel Wet normalisering rechtspositie ambtenaren van de Tweede Kamerleden Van Weyenberg (D66) en Keijzer (CDA) aangenomen. Het wetsvoorstel wijzigt de ambtenarenwet en een aantal andere wetten.

De ambtenaar is  geen ambtenaar meer nu het initiatiefvoorstel is aangenomen en zodra deze wet wordt ingevoerd. Door de wijzigingen zullen ambtenaren namelijk worden behandeld als ‘gewone werknemers’. Het doel achter de wetgeving is om een zo groot mogelijke eenvormigheid tussen de rechtspositie van ambtenaren en werknemers in de private sector tot stand te brengen. De overheid wil bewerkstelligen dat arbeidsverhoudingen bij de overheid uiteindelijk gelijk zullen zijn aan de verhoudingen in het bedrijfsleven. De gedachte is dat ambtenaren eenvoudiger zouden moeten kunnen overstappen naar de private sector en andersom.

In hoofdzaak regelt het voorstel dat ambtenaren voortaan een gewone arbeidsovereenkomst zullen krijgen in plaats van de ambtelijke aanstelling en eenzijdige vaststelling van arbeidsvoorwaarden waarvan tot op heden sprake is. Daarmee verandert ook de publiekrechtelijke rechtsbescherming die de ambtenaar geniet. Deze wordt privaatrechtelijk van karakter, hetgeen bijvoorbeeld betekent dat de ambtenaar soortgelijke ontslagbescherming (volgens de Wet Werk en Zekerheid) zal gaan genieten zoals werknemers in het bedrijfsleven. In geval van ontslag geldt daarmee niet langer de situatie dat de ambtenaar bezwaar kan aantekenen bij zijn eigen werkgever en in beroep kan gaan bij de bestuursrechter. Het ontslag zal worden voorgelegd aan het UWV of de kantonrechter die moet toetsen of er een redelijke gronden aanwezig zijn om de arbeidsovereenkomst te beëindigen. Net als in het ambtenarenrecht worden de ontslaggronden streng getoetst (te meer op grond van de Wet Werk en Zekerheid per 1 juli 2015).

Het wetsvoorstel beoogt echter niet een einde te maken aan het eigen karakter van het ambtenaarschap, noch aan de benaming ‘ambtenaar’. De Ambtenarenwet zal dan ook worden gehandhaafd, maar die regelt wel nog slechts die onderdelen van de ambtelijke status, die nauw verbonden zijn met het bijzondere karakter van het werken bij de overheid en daarmee uitstijgen boven de zaken die tot arbeidsvoorwaardelijke onderwerpen horen.

Alle ambtenaren bij de gemeente, provincie, ministeries en uitvoerende rijksdiensten als de Belastingdienst gaan onder de nieuwe wet vallen. Wie bij de politie, bij defensie of bij de rechterlijke macht werkt, behoudt wel zijn ambtenarenstatus. 

Door: Cristel Seijger

 

Meer weten?

Voor meer informatie over dit artikel kunt u contact opnemen met

Laatste artikelen in arbeidsrecht

31 augustus 2017

OR-LID UITGESLOTEN VAN DEELNAME AAN DE OR

Werkgever en OR doen een gezamenlijk verzoek aan de kantonrechter om een OR-lid, tevens vakbondslid, uit te sluiten van de OR omdat hij zich discriminerend heeft uitgelaten en zijn geheimhoudingsplicht heeft geschonden. Wat oordeelt de rechter?

Lees verder

27 juli 2017

ZIEKMELDING VAN WERKNEMER OP VAKANTIE

Wat te doen? Mag je de werknemer verplichten om terug te komen naar Nederland?

Lees verder

26 juli 2017

HOGE RAAD VERDUIDELIJKT DE OPBOUW VAN DE BILLIJKE VERGOEDING

Over de opbouw en het karakter van de billijke vergoeding bestond tot voor kort veel onduidelijkheid en discussie. Een blackbox werd het ook wel eens genoemd. Op 30 juni jl. gaf de Hoge Raad uitleg.

Lees verder

Onze diensten

Heeft u een vraag? Wij helpen u graag verder. Neem contact op met een van onze specialisten.